某矿地下开采与部分民房损害关系技术鉴定报告

一、工程概况
        河北省某矿区部分民房近年来出现了不同程度的裂缝损害，为此进行民房扒裂与某矿地下开采关系的技术鉴定，并以此技术鉴定结论为依据进行损害赔偿。技术服务的内容和方式如下：

1、民房损害情况调查与分析；

2、鉴定区域及周围地质、采矿情况收集、整理与分析；

3、鉴定区域某矿开采沉陷影响计算分析与现场调查；

4、民房损害与某矿地下开采的关系和责任鉴定；

5、编制《某矿地下开采与民房损害关系技术鉴定报告》，并提出损害范围内民房补偿的建议。

某矿地下开采与部分民房损害关系鉴定的技术依据和主要参考资料:

    (1) 国家煤炭工业局2000年5月颁布的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》；
    (2) “某矿地下开采与部分民房损害关系技术鉴定”服务合同；
    (3) 关于民房扒裂情况的报告，2011年4月；
    (4) 某矿矿井地质报告，2010年12月09；
    (5) 村庄现状图，1986年；
    (6) 村庄现状图，2011年4月；
    (7) 地形图，2010年12月09；
    (8) 某矿大煤采掘工程平面图(1：5000)；
    (9) 某矿山青采掘工程平面图(1：5000)；
    (10) 某矿野青采掘工程平面图(1：5000)；  

二、村庄房屋情况

        根据现场调查，鉴定区内建筑物密集，多栋房屋相连，房屋建筑质量和用途不一样，部分房屋年久失修。

         每户房屋平面布局呈四合院型，主房坐北朝南，一般长14-16m,5间（或4间）两甩袖，南、东、西为配房，一般各为2-3间。沿东西方向多为4-6户院落相连，两户建筑物之间及厢房正房之间相靠紧密、无专门的沉降缝（变形缝）。村庄房屋类型可大致分为以下四类：

        Ⅰ类：砖木结构房屋。多为上世纪七十年代前所建房屋，一般采用干砌毛石基础，外墙卵石或砖柱夹土坯墙，内墙为土坯，木梁、巴砖及灰渣捶顶。这类方法大多已陈旧，有的房屋墙面已经出现陈旧性裂缝。

        Ⅱ类：无圈梁砖木、砖混结构平房。大多为上世纪八十年代和九十年代初所建房屋，240mm或370mm砖墙，毛石基础，木梁或钢筋混凝土梁搭在墙上，其上敷木檀、橼，巴砖封顶，再用胶渣捶顶；也有预制钢筋混凝土板封顶，上捶胶渣。

        Ⅲ类：有圈梁砖混平房。近十年新建的房屋多为现浇顶（或楼板）、加圈梁（个别房屋还有构造柱）的单层砖混结构房屋。

        Ⅳ类：砖混楼房。多为近年所建的有圈梁的砖混结构2层楼房。

房屋分布如下图所示： 

三、鉴定区域地质采矿条件

某矿三大采煤层采掘平面情况见下图所示： 

大煤采掘工程平面图

山青采掘工程平面图

野青采掘工程平面图 
某矿地质及巷道开采剖面见下图所示： 

Ⅱ-Ⅱ线地质及巷道剖面图

 

Ⅲ-Ⅲ线地质及巷道剖面图

 

Ⅳ-Ⅳ线地质及巷道剖面图

Ⅷ-Ⅷ线地质及巷道剖面图

四、村庄房屋损害情况勘查

        在某矿区政府的组织下，2011年3月份，鉴定专家组成员和某矿区政府、村委会领导及村民代表等，共同对部分房屋损坏较严重的区域进行了现场查看。

根据村民反映和现场察看情况表明，的房屋损坏主要发生在以下三个区域：

A区：位于村庄的西南部；
B区：位于村庄的东北部，约有几十户村民房屋出现了程度不一的裂缝破坏，部分裂缝呈现出了拉伸裂缝和剪切裂缝特征；
C区：位于村庄的中部。

        在某矿区政府工农关系办公室的组织参与下，技术鉴定组成员在政府及村庄配合下对部分损坏民房进行了现场逐户调查和丈量，较详细地调查量测了损坏房屋的裂缝大小、出现位置和时间、房屋损坏形态等。鉴于本区各户房屋大多为四合院式，为统一记录和查阅方便，每户房屋的调查按下图次序进行。具体各户按其各房实际的单元房（自然间）数进行编号和勘测。

        现场实际调查、丈量房屋500多户（院）。现场勘察发现，调查区内的绝大多数建筑物裂缝主要为宽度较小墙体裂缝、墙皮斑裂缝、地板斑裂缝、房屋顶斑裂缝、顶圈梁（屋面）下水平缝和宽度相对较大的屋内纵横墙交接裂缝、厢房正房共用墙交接缝。多数受损房屋有明显的漏雨或墙面侧渗现象。

五、房屋损害原因分析及责任认定

1、某矿地下开采与房屋损坏的关系分析

        根据开采工作面和鉴定区域下方主要断层的空间位置关系及断层性质，按照开采引起岩层移动基本规律和采动影响断层“活化”规律分析，某矿采动诱发主要断层“活化”的可能性较小，并且即使这些断层“活化”变形，其影响范围也不会超出前述开采沉陷预测分析的范围。

2、采动影响范围内房屋损坏等级技术鉴定

        建筑物的损坏等级按国家原煤炭工业局[2000]第81号文颁布的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》第27条砖混结构建筑物损坏等级的规定。具体等级标准见下表所示：     砖混结构建筑物损坏等级

损坏等级	建筑物损坏程度	地表变形值			损坏分类	结构处理
		水平变形 mm/m	曲率mm/m2	倾斜 mm/m
Ⅰ	自然间砖墙上出现宽度1-2mm的裂缝	≤2.0	≤0.2	≤3.0	极轻微 损坏	不修
	自然间砖墙上出现宽度小于4mm的裂缝；多条裂缝总宽度小于10mm				轻微 损坏	简单维修
Ⅱ	自然间砖墙上出现宽度小于15mm的裂缝；多条裂缝总宽度小于30mm；钢筋混凝土梁、柱上裂缝长度小于1/3截面高度；梁端抽出小于20mm；砖柱上出现水平裂缝，缝长大于1/2截面边长；门窗略有倾斜	≤4.0	≤0.4	≤6.0	轻度 损坏	小修
Ⅲ	自然间砖墙上出现宽度小于30mm的裂缝；多条裂缝总宽度小于50mm；钢筋混凝土梁、柱上裂缝长度小于1/2截面高度；梁端抽出小于50mm；砖柱上出现小于5mm的水平错动；门窗严重变形	≤6.0	≤0.6	≤10.0	中度 损坏	中修
Ⅳ	自然间砖墙上出现宽度大于30mm的裂缝；多条裂缝总宽度大于50mm；梁端抽出小于60mm；砖柱上出现小于25mm的水平错动；	＞6.0	＞0.6	＞10.0	严重 损坏	大修
	自然间砖墙上出现宽度大于30mm的裂缝；多条裂缝总宽度大于50mm；梁端抽出小于60mm；砖柱上出现小于25mm的水平错动；				极度严重损坏	拆建

注：建筑物的损坏等级自然间为评判对象，根据各自然间的损坏情况分别进行。

        房屋损坏等级技术鉴定基本上以院户为单位，院内各房屋按自然间顺序编号。开采损害的房屋按《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》中的规定，以单元房为单位进行鉴定。单元房是指有承重结构（梁或墙）所组成的自然间。在鉴定采动影响区内房屋损坏等级时，充分照顾受损户的利益，主要体现在：

（1）、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》中房屋墙面裂缝宽度及其总和 以单面墙来确定的，实际操作中取四面墙裂缝宽度及其总和是以单面墙来确定的，实际操作中取四面墙裂缝宽度的总和；

（2）、量测裂缝宽度时取裂缝的最大宽度而不是取平均宽度

（3）、房屋损坏等级确定时，没有刻意区分采动损害和自然损害裂缝，各项定级标准就高不就低

3、房屋损害的自然原因简要分析

        现场勘察发现，在离采动影响区得部分建筑物也存在不同程度的裂缝现象；甚至个别区域还存在影响户数较多的延伸型裂缝。这些房屋裂缝与某矿的地下开采影响没有关系，可能和其他采动影响或一些自然或人为因素进行简要分析。

        除地下采矿引起的地表变形会造成房屋破坏外，房屋地基的湿度变化、地壳构造运动及其他一些原因都可能引起房屋破坏。房屋破坏还可能是由于房屋本身结构的缺陷或建筑过程中的缺陷及地基变形引起的，如建筑物质量差、建筑材料质量差、房屋使用年限长、地基不稳、浅层地下水位变化等原因，甚至可能是由于化学因素与建筑材料、构件相互作用而致。

（1）地基或基础质量或房屋结构缺陷

        地基条件或基础质量不好、房屋结构缺陷是造成建筑物容易发生裂缝现象的主要原因之一。建筑物基础强度较差、基础埋深不足，或基础直接放在未充分压实的回填地基上，则在建筑物上特别容易出现基础不均匀下沉或基础弯曲引起的墙体斜裂缝、剪切裂缝或后墙直裂缝。

        通过对比研究不同时期区域的地形图，可以清楚地看到，该区域地形为丘陵地带，总体上西高东低，原始地形较复杂；许多房屋建设在经回填冲沟、平整后的地基上，工程地基条件较复杂。现场勘察也发现，由于原始地形变化较大，许多房屋的毛石基础高度随地形变化差异较大；这类不良地基和基础不均，许多房屋造成墙体出现斜裂缝或竖向剪切裂缝。

        鉴定区域早期的地形图显示，在村庄中部，为一自西向东的冲沟、低洼地带，向东延伸与目前仍存在的村庄东部冲沟汇合。而目前的地形图则显示，该冲沟、低洼地带部已被基本填平，填平的地面则建上了居民房屋。现场调查显示，该区域的房屋确实出现了不同程度的房屋裂缝，具有比较典型的地基条件不良引起的房屋裂缝特征。

        建筑物结构上的缺陷、建筑物材料质量和建造工程质量较低，也是造成建筑物容易出现裂缝的重要原因。本区房屋大多为四合院，厢房与正房之间多采用了共用墙，而厢房与正房基础埋深、房屋高度不同和外墙间不咬茬，这种情况极容易造成共用墙体处或其两侧产生裂缝。许多房屋为石灰砂浆砌筑的砖砌墙体，墙体施工质量相对较差，造成墙体强度较低，非常容易在门窗过梁两端、窗台下产生裂缝现象。许多房屋内部横墙与纵墙间咬茬不好，特别容易造成沿纵横墙间的墙角出现竖向裂缝或在相邻的墙面上出现斜缝。

        近年来，许多平房大多采用了预制板或现浇混凝土屋面，由于钢筋混凝土板屋面与砖墙的温度变形不一致，砖墙在靠近楼板的墙缝处出现水平方向的剪切裂缝。若楼板与承重墙间有较弱材料垫层，则墙体的收缩会在墙上产生裂缝，裂缝沿着砖墙的砌缝斜向发展。这些裂缝破坏的原因多是由于温度变化、收缩和蠕变等作用引起混凝土楼板砖墙的变形。

（2）地基土湿度变化和地下水位的变化

        由于降雨、持续干旱蒸发、植物吸收等原因，使得房屋地基土的含水量发生季节性或非季节性的变化，这些变化可引起地基土的物理力学性质变化，改变建筑物基础的受力状况。本区域表土层较薄，地基土层在含水量变化、干旱、雨水冲刷等多种因素作用下，容易引起地基的轻微不均匀沉降和变形，可能会导致部分房屋的薄弱部位出现裂缝。对于地基处理不好、房屋整体（受力）结构不太合理，或基础和墙体质量较差的房屋，这类变形造成的损害尤其明显。房屋在窗台下、门窗过梁端头出现的轻微裂缝现象，主要是这种原因造成的。另外，由于局部的原因，如房屋下压缩层范围内的土层不均，或不同区域土体的干燥程度不同，可能使房屋由于基础变形而使其结构受到破坏或产生墙体裂缝，在本地区回填土地基、靠近原色冲沟或陡坎的房屋可能会出现这种现象。 
 
结论：

        综上分析，可以得出以下技术鉴定意见：

（1）、煤矿地下开采影响范围主要为村庄的东北部（B区），影响范围内的房屋裂缝与矿的地下开采有一定关系。

（2）、现场勘查表明，采动影响区内共有100多户（院）房屋，依据《三下煤开采规程》第27条砖混结构建筑物损坏等级的规定，通过现场逐户调查、量测，确定了煤矿采动影响区内各房屋的损害等级见附表。

（3）、地基或基础质量不好、房屋结构缺陷、建筑材料质量和建造工程质量，是造成建筑物容易发生损害现象的重要原因。对比研究村庄址区域上世纪七十年代后期、九十年代初期地形图和目前的房屋分布图，可以明显看出，目前房屋裂缝比较明显的区域原始地形条件复杂，存在多条冲沟和陡坎，说明房屋地基工程地质条件不良。因此，地基条件不良、基础不均和房屋结构受力不均也是造成村庄许多区域房屋出现明显裂缝的重要原因。

（4）、建议采纳《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》中推荐的采动损坏建筑物补偿办法进行损害赔偿，该方法考虑因素比较全面、合理，易于操作，不易引起受损户的攀比纷争。